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9月25日,省应急管理厅副厅长郑永刚带领第二督查组对宝鸡市国庆节前安全生产工作进行督导检查。

7月24日至26日,由郑永刚副局长带队的省安全监管局第二督查组对宝鸡市安全生产重点工作和贯彻落实中、省领导同志关于做好汛期安全生产工作要求情况开展督导检查。督查组通过逐项核验有关资料、实地检查等方式,深入凤县陕西震奥鼎盛矿业有限公司、陕西铅硐山矿业有限公司、眉县陕西老牛面粉有限公司和农夫山泉太白山饮料有限公司等企业,重点对汛期安全防范、安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、涉爆粉尘和有限空间辨识管控专项整治等重点工作进行了督查。

6月12日,全省烟花爆竹安全监管人员培训班在蒲城县举办。省安监局党组成员、副局长郑永刚出席开班式并作动员讲话。

督查组一行来到宝鸡石油钢管厂,听取了企业负责人安全生产管理工作的汇报,并对输送管公司、连续油管公司、生产保障服务中心污水处理站和安全体验中心进行现场检查。督查组对宝鸡市渭滨区企业安全生产管理工作给予了充分肯定,同时也提出今后安全生产工作方面应当加强和改进的建议。

督查组认为,宝鸡市委、市政府对安全生产工作高度重视,市县两级均已落实由党委常委、政府常务副职分管安全生产工作。对汛期安全生产工作安排早、措施实,能围绕对重点行业和领域开展找风险、消隐患专项行动,全市安全生产形势保持稳定向好态势。

这次培训班共安排5天时间、6个专题讲座,分别邀请中国兵器工业安全技术研究所、应急管理部监管三司、湖南省安全技术中心等国内权威专家授课,重点讲解《烟花爆竹生产经营管理规定》《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》《烟花爆竹生产企业安全标准化评审标准》《烟花爆竹作业安全技术规程》和烟花爆竹安全设施防雷防静电知识等内容,目的在于进一步提升全省烟花爆竹行业安全监管水平,扎实推动烟花爆竹企业安全生产主体责任落实,防范和遏制生产安全事故发生。培训期间,分别安排摸底考试和结业考试。

郑永刚要求,宝鸡石油钢管厂要发挥旗帜、表率作用,先行先试,为促进企业主体责任落实提供宝贵经验。要持续巩固二级安全生产标准化建设成果,争创一级安全生产标准化达标企业。要进一步落实安全生产承诺制度,夯实安全生产诚信体系。要充分利用安全体验中心体验式培训的优势,扩大培训范围,实现地企联合,为地方安全做出更大贡献。

督查组要求,宝鸡市各级安全监管部门要对照年度安全生产重点工作任务,切实提高思想认识,落实责任。一要认清当前汛期安全生产严峻形势,深入贯彻落实中央领导同志重要指示要求,加强对高危行业领域的检查排查,确保汛期安全生产稳定,确保年度重点工作任务稳步推进。二要深入落实国务院安委办、应急管理部关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知精神,加快建立落实尾矿库库长责任制,全面落实尾矿库安全监管责任。三要扎实推进双重预防机制建设,高危行业要在年底前高标准完成“一图两清单”。四要加强监管执法。要针对企业安全基础薄弱、安全管理不严等问题,集中开展执法活动,倒逼企业落实主体责任。

郑永刚在开班式上指出,严监管首先要懂监管,严执法首先要会执法。此次培训是提升烟花爆竹安全监管干部素质的迫切要求,是加强高素质专业化安全监管队伍建设的现实需要,是扎实推进全省烟花爆竹企业双重预防机制建设、防范和遏制生产安全事故发生的重要举措。要充分认识开展这次培训的重要意义,确保培训收到良好效果。

郑永刚强调,临近国庆假期,要坚决落实好企业安全生产责任,强化责任担当,做实、做细、做好生产全过程风险管控,突出关键环节、要害部位隐患排查与整改,以更高的标准、更严的要求,扎实做好中华人民共和国成立70周年的安全生产工作。

郑永刚要求,一要珍惜难得机会,正确处理工学矛盾,集中精力参加学习培训。二要端正学习态度,变“要我学”为“我要学”,扎实提高安全监管能力水平。三要坚持问题导向,结合工作实际,带着问题学、突出重点学,举一反三,学以致用。

郑永刚强调,目前是烟花爆竹行业重要的转型期、过渡期,安全监管工作任务重、难点多。全省烟花爆竹安全监管工作要突出“抓重点、补短板、强弱项”这个中心,继续深入开展“打非法、纠违规、强管理、控风险”专项整治。重点抓好四个方面的工作:一是要在落实责任、强化管理上下功夫。认真学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》,全面落实各级安全生产责任制,推动烟花爆竹企业重点解决10个方面的突出问题,建立健全10项重点管理制度。二是要在严格执法、打非治违上下功夫。切实纠正只检查、不执法和以隐患整改代替执法处罚的现象,对三超一改、分包转包和非法制售原材料、礼花弹等违法违规行为和检查中发现的重大事故隐患,一律依法从严处罚。三是要在风险管控、隐患排查上下功夫。大力推进烟花爆竹企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,排出时间表,制定路线图,认真落实“一图两清单”,确保年底前全省烟花爆竹领域双重预防机制建设全覆盖。四是要在高温管理、升级改造上下功夫。切实抓好高温季节安全生产工作,严格落实高温雷雨季节停产规定,充分利用企业停产时机,加快进行“三库四防”升级改造,抓好人员培训和制度建设,凡是不具备安全生产条件的企业高温停产结束后不得恢复生产。

各市、县安监局分管领导、监管干部,烟花爆竹生产企业主要负责人、有关经营企业负责人、中介机构负责人参加培训开班式。

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